启航“十五五”⑨——城市管理委：匠心治理提效能同心绘就新画卷
2026-02-19 23:40
城市管理，关乎城市运行的“生命线”，连接着市民日常生活的细微之处，承载着人民群众对舒适、安全、美好城市的期待。
“十四五”时期，石景山区在城市治理的“精度”与“速度”上协同发力，一批支撑城市长远发展的基础性、骨架性工程取得突破性进展。从轨道交通网持续加密、路网结构日益完善，到能源清洁化转型稳步推进，从生态治理到精细管理，区域发展的承载力和韧性显著增强，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。展望“十五五”，石景山区将以构建更高水平的现代化城市治理体系为目标，统筹推进城市有机更新与功能提升，高质量描绘首都城市西大门建设的崭新画卷。石景山区城市管理委员会党组书记、主任徐伟超应邀做客节目，为我们深入解读石景山城市治理的实践与展望。
一是市政交通网络持续优化。全市首条中低速磁浮线号线号线线西段（模式口站-新首钢站）开通运营。地面公交新开调整线余条，有效破解八大处、北辛安等片区居民出行难题。搭建主干路骨架，并围绕棚改区及上市地块、首钢园区、新型产业园等重点功能区域推进主次干路及支路建设，建成通车44条道路。建成投用调色板花园地下停车库，项目被评为2025年北京城市更新最佳实践。深化停车治理改革，新增停车位7.1万个，推动停车智慧诱导，缓解重点区域停车压力。
二是城市环境品质显著提升。完成冬奥公园周边、模式口地铁站周边等重点区域环境治理工程，实现139条背街小巷精细化治理，广宁东小街、环卫中心南路等获评“首都文明街巷”。完成莲芳桥等多处桥下空间提升，新首钢大桥“活力港湾”亮相开放。居住小区生活垃圾分类管理体系实现全覆盖，分类投放准确率由40%提高至80%。对主要道路1000余个杆体、箱体进行美化装饰，4000余处城市家具张贴二维码，城市家具功能进一步完善。
三是水务建设管理成效显著。建设北京冬奥公园，形成总面积约1142公顷滨水绿色空间。完成永引渠水系景观提升二期工程和人民渠西延建设工程，打造集生态、生活、文化、水利功能于一体的城市滨水活力廊道。推进永定河“五湖一线”、卢三段和麻峪村堤防等工程建设，完成第三、四阶段中小河道治理任务。各级河长巡河率、问题整改率均达100%，地表水考核断面水质平均达标率为100%，“河长制”工作连续多年获评全市优秀。
四是能源保障能力不断强化。石景山水厂建成通水，升级改造五里坨再生水厂，在全市率先实现节水型社区全覆盖。新建110千伏变电站2座、110千伏线万个，有效满足居民充电需求。投运冬奥组委高压、首钢东南区高压等调压设施，鲁谷和北重供热调峰及配套热网投用，全市首个“氢热泵系统+燃气锅炉”耦合供热示范项目正式投运。
“十五五”时期，区城市管理委将坚持绿色发展理念，立足石景山区城市功能定位，把握城市治理新方向，以“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”为目标，以提升城市品质和市民生活幸福感为核心，以服务新质生产力发展为导向，全力构建城市功能完善、生态环境优美、运行安全高效、治理智慧精细的现代化城市治理体系。
一是畅通交通路网，打造综合立体交通体系。初步建成与石景山区现代化产业体系相匹配、与城市空间布局相协调、与居民高品质生活需求相适应的现代化综合交通体系，实现对外联通效率提升、公交服务品质增强、重点区域配套升级、治理能力持续提升。
二是提升环境品质，构建“山水园城”交融格局。以“两园一河”生态骨架建设为抓手，推进永定河滨水空间复兴，实施精华区景观照明工程；注重历史文化与城市风貌塑造相融合，提升长安街西延长线景观界面，强化历史文化片区及重点功能区风貌管控与环境整治，米乐m6构建“山水园城”交融格局，展现“一半山水一半城”美丽姿态。
三是优化能源供给，筑牢低碳韧性保障体系。统筹推进能源结构优化与基础设施升级，构建多能互补、高效协同的现代能源体系。紧密围绕水、电、气、热等市政供给保障重点领域，持续加快市政管线设施布局优化，强化地下管线全生命周期安全管理，推进地下管线更新改造，提升城市安全韧性水平。
四是升级智慧管理，建强高效协同治理样板。依托城市管理一体化平台建设，深化智能传感、大数据、物联网、人工智能在水务监测、市容巡查、交通调度、管线监管等领域的融合应用，构建数字孪生城市底座，不断提升城市整体数据治理能力和全域场景应用智慧化水平，努力实现城市运行状态实时感知、风险隐患精准预警、资源调度智能优化。
2026年是“十五五”规划开局之年，区城市管理委将认真贯彻落实上级工作部署，紧扣年度目标任务，以“重大工程、精细化治理、城市安全、智慧化管理”四大主线为牵引，以“清单化管理、项目化推进、节点化调度、闭环化落实”为路径，全面提升城市管理工作效能和专业水平。
一是着力推动重大工程建设提速增效。实施石卢灌渠保护焕新、精华区景观照明等重点工程，构建“一河两岸”特色堤岸风景线。推进“美丽河湖”一期等工程建设，提升滨水空间水生态品质。推进永定河左堤燕山水泥厂段加固、麻峪村堤防等工程建设，着力提升防洪能力。建成市郊铁路城市副中心线衙门口东站，加快建设地铁1号线支线号线福寿岭站启用。建设五里坨十号路等4条西部道路及10条重点园区周边道路，打通衙门口上街等3条断头路。加快八角游乐园站地下通道建设，推进游乐园南广场地下停车库前期工作。实施北辛安路等4条热力管线工程，开工建设重聚变电站。
二是深化城市环境品质提升。持续开展城市环境品质提升年行动，完成八角北片区、苹果园综合交通枢纽周边重点区域环境整治，加强城市家具规范化治理。深化交通综合治理，“一站一策”推动北辛安站和杨庄站轨道站点接驳优化提升工作，开展交通拥堵路段和拥堵路口治理，加强学医景商等重点区域交通常态化治理。抓好两个“关键小事”，完善可回收物体系设施布局，居住小区智能分类桶站、智能回收机覆盖率均实现100%。
三是全面提升城市运行保障能力。聚焦“服贸会”“WTT中国大满贯”等重大赛事活动，加强场馆周边环境整治、交通组织优化与应急力量前置部署，建立“一活动一策”精细化保障机制。认真落实城市管理安全生产治本攻坚三年行动各项任务，强化燃气、电动自行车全链条等重点行业风险隐患排查整治。加强极端天气应急保障，健全统筹指挥与协同联动的应急响应体系，确保城市运行安全有序。
四是加快智慧城管升级。推进石景山区城市管理一体化平台建设，对现有平台系统优化整合，完成门前三包治理、水务管理、地下管线防挖掘监管、市政市容智能巡查等业务场景建设，实现全区水情、汛情等实时感知与智能预警。
