管网改造政策解读：开启城市基础设施升级新篇章
2025-07-25 20:08
在城市发展进程中，地下管道网作为城市的“生命线”，虽深藏地下，却至关重要。2024年以来，住建部、国家发改委等多部门密集出台一系列针对地下管道网改造的政策，为城市的高质量发展注入了强大动力。这些政策的发布，绝非偶然，而是顺应城市发展需求、解决当下城市病的必然之举。
从背景来看，我国城市发展已步入增量建设与存量更新并重的关键阶段。历经多年的快速城镇化，城市规模持续扩张，然而地下管网等基础设施却逐渐显露疲态。许多管网建设年代久远，超出正常服役期限，却仍在超负荷运转。
据统计，截至2023年底，我国城市供水、排水、污水、燃气、供热管道总长度已达367.65万公里，如此庞大的管网系统，部分存在老化、锈蚀、爆管泄漏等严重问题。以青岛市为例，其地下管线种，部分管线因老化、受沿海高地下水位及高氯离子含量环境影响，安全隐患突出。加之城市内涝、供水安全、燃气安全等问题在城镇化中后期集中爆发，以及气候变化带来的新挑战，地下管网的改造升级迫在眉睫。
2024年2月，住建部提出未来每年改造10万公里以上地下管线，这一目标明确了管网改造的紧迫性与持续性。同年5月，住建部联合财政部发布的《关于开展城市更新示范工作的通知》，将城市地下管网更新改造和污水管网“厂网一体”建设改造纳入中央财政补助资金重点支持范畴，从资金层面为改造工作提供了有力保障。而最为引人瞩目的是，2024年10月国务院介绍“系统落实一揽子增量政策”时，国家发改委重磅宣布未来五年需改造的城市燃气、供排水、供热等各类管网总量将近60万公里，投资总需求约4万亿元。这一宏大规划，彰显了国家对地下管网改造的坚定决心与长远布局。
为实现这些目标，政策明确了具体的实施路径。在任务推进方面，区分轻重缓急，按照短期消除安全隐患、中期更新老化设施、长期完善设施功能的思路，有序推进。优先开展涉及重大公共安全和重要民生保障的工程，如城市管网安全提升、老旧居住区宜居改造等，为城市安全运行筑牢根基。资金支持上，2023-2024年，发改委已安排中央预算内投资、增发国债资金和超长期特别国债资金共超4700亿用于相关项目。2025年继续加大投入，在提前下达的1000亿元中央预算内投资计划和1000亿元“两重”建设项目清单中，重点支持城市燃气、供排水、供热等管网建设，M6平台尤其向人口规模大、密度高的重点城市和中心城区倾斜，同时研究将有收益的城市更新项目纳入地方政府专项债支持范围，拓宽资金来源渠道。
这些政策对管材管件行业而言，M6平台无疑是重大利好。一方面，巨大的管网改造需求将直接拉动管材管件的市场需求，刺激行业规模进一步扩大。无论是金属管材管件在石油、化工等领域的应用，还是塑料管材管件在民用和基础建设领域的普及，都将迎来广阔的市场空间。另一方面，政策对管网质量与性能的高要求，将促使管材管件企业加大技术研发投入，推动产品升级，如研发高性能复合管材、智能管材等，以满足不同场景下的管网需求。
从城市发展角度看，管网改造政策的实施将带来诸多积极影响。首先，提升城市安全韧性，消除管网老化带来的安全隐患，增强城市应对自然灾害和突发事件的能力。其次，改善城市人居环境，通过污水管网“厂网一体”改造等举措，提升城市水环境质量，减少内涝等灾害对居民生活的影响。再者，助力城市高质量发展，完善的地下管网将为城市的产业发展、功能提升提供坚实支撑，推动城市向绿色、智能、可持续方向迈进。
管网改造政策为城市发展绘制了一幅宏伟蓝图。在政策的引领下，管材管件行业将迎来新的发展机遇，城市也将在地下管网的更新升级中焕发出新的生机与活力，实现从“面子”到“里子”的全面提升。返回搜狐，查看更多
