中国基建不能停建高楼大厦不如改造91000公里下水道
2025-06-01 02:32
2023年第一季度，中国GDP增长5.4%，显示出经济韧性仍然强劲。基础设施投资同比增长4.8%，的确为稳定经济增长发挥了重要作用。
不过，细看基础设施投资结构，却存在明显失衡：“重地上建筑，轻地下设施”成了普遍问题。反映到我们的城市建设里，就是高楼大厦拔地而起，地面繁华无数，但地下设施却日渐陈旧，尤其是排水系统等关键基础设施严重滞后。
这背后的风险不可忽视。过去几年，随着城市化加速，地下管网负担越来越重，老旧管道漏水堵塞情况频发，却鲜有系统性改造行动。经济要长期稳定发展，基建不能停，但投向方向必须调整。
提起城市地下设施的薄弱面，不得不回想2021年河南郑州的特大暴雨灾害。那场暴雨造成严重人员伤亡和财产损失，排水系统不畅是造成洪涝蔓延的核心原因之一。这次灾难让全国人民警觉，城市排水系统绝非可有可无的附属设施，而是城市安全的生命线。
对比欧美、日本、英国等发达国家，能够看到很大的差距。以伦敦为例，其地下排水系统不仅完善，而且功能强大，在部分路段甚至设计成机动车可通行的隧道。这样的地下设施体现了城市建设的长远规划和韧性保障，也大大缓解了极端气候带来的挑战。
中国很多城市大兴土木，喜欢建地标式的摩天大楼、广场和公园，却忽略了地下一张最关键的“网”——管道、水渠、泵站。表面光鲜亮丽，但实质安全隐患不少。郑州暴雨就是最惨痛的教训。
针对这一问题，政府已提出宏伟的地下排水网络改造计划。我国地下排水管网总长度达到9.1万公里，计划用十年时间逐步改造每年约1万公里的老旧排水设施。这不仅是工程技术上的升级，更是对城市安全责任感的具体体现。
这项计划将显著提升城市的抗灾能力和居民生活质量。河南暴雨之后，中央多次强调，必须补齐城市基础设施的“短板”，不仅是为了应对极端天气，更是保障城市可持续发展的底盘。
同时，排水系统改造项目将成为新的投资增长点。涵盖管道制造、检测设备、智能监控和维护服务等多个行业，有助于拉动产业链，优化经济结构。一项看似“无形”的基建投资，实则具有明显的经济带动力和社会效益。
传统大型基建项目如高铁、高速公路、港口，近年来已形成世界领先优势，新增优质项目却日益稀缺。以往项目选择高度依赖政府集中决策，市场信息反馈迟缓，导致发现和培育优质投资机会的效率下降。
鉴于此，建议增强市场主体的作用，鼓励企业和企业家主动寻找并筛选潜力项目。企业拥有更敏锐的市场嗅觉和商业洞察力，能更快识别新兴需求。
而政府则应转型为服务与支持者角色，优化营商环境，简化审批流程，提供政策优惠，加强基础设施配套保障。形成“企业找项目，政府优服务”的新机制，让优质项目得以快速落地。
这种机制变革，有望激活更多投资活力，特别是在地下管网改造、智慧城市建设等领域，释放巨大潜力。
有人担心过度依赖投资会带来“泡沫”和资源浪费，但考虑到中国发展阶段，投资依然是不可或缺的引擎。城市基础设施补短板类投资，不仅弥补了经济硬伤，还直接带动了就业和居民收入。
数据显示，约20%-30%的基建投入转化为工资等劳动收入。换句话说，投资不仅维持了产业运转，更让普通人有实实在在的受益。
此外，基建投资通过扩展产业链上下游，促进钢铁、水泥、机械制造、智能设备等众多行业共振，创造大量就业岗位。对于当前经济调整期，这样的投资无疑具有稳定社会、促进消费的重要功能。
投资规模大并不等于盲目扩张。当前必须坚决杜绝形象工程、政绩工程。基建必须向质量和效益聚焦，精准投入教育、医疗、养老、住房等民生领域。
只有这样，基建才能真正解决群众关切的热点难点，实现经济效益与社会效益的统一。排水管网改造不仅是管道升级，更涉及公共安全和居住的根本改善，必须做到细致入微、科学管理。
从经济角度看，优质基建投资有助于优化经济结构，降低系统性风险，推动高质量发展。
社会层面，排水等基础设施的提升减少自然灾害发生概率，提高公共安全，提升广大居民的生活品质。
技术层面，未来智慧城市理念将与老旧基础设施改造融合。引入物联网、大数据等技术，提升管网的监测和维护效率，防患于未然。
国际层面，要借鉴发达国家经验，避免简单追求“面子”导致的资源浪费。城市建设尤其是地下设施，应以实用和耐用为核心。
当前，中国基建投资正处于转型升级关键期，政策明确强调投资向“质”的提升转变。地方政府、企业以及社会资本需密切关注新基建与传统基建的融合发展。
地下排水管网改造是一项长周期工程，未来进度、资金保障和技术创新状况值得持续关注。
作为常住城市的人，我深刻体会到地下基础设施对生活安全的支撑作用往往被忽视。郑州暴雨事件令人警醒，基建“里子”的建设关系到每个市民的生命财产安全。
政府对地下管网改造的聚焦，是非常有前瞻性的举措。不仅能减少自然灾害带来的破坏，还能释放长期沉淀的投资潜力，激活相关产业。
同时，希望能够看到更广泛的社会参与和信息公开，激发公众监督和建议的力量，让基建项目更贴近实际需求。
也期待跨行业合作创新，比如绿色生态排水、智能监测平台等能够实现，给城市建设注入新的活力。
全民都应加强对城市基础设施健康发展的关注，推动资源合理配置，避免重复建设和低效投资。
借此次地下排水改造契机，倡导建设“看不见的安全”，让基建真正成为促进人民幸福和国家现代化的坚实基石。
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