分级培育错位发展——张家口构建现代农业矩阵赋能乡村全面振兴
2026-07-19 04:40
近日，怀来县现代农业产业园成功申报国家现代农业产业园，我市国家级现代农业产业园数量增至3个，保有量稳居全省首位。至此，我市形成3个国家级、15个省级、70个市级现代农业园区梯次布局、全域覆盖的三级产业矩阵。
多年来，我市立足坝上坝下差异化资源禀赋，探索出一套分级培育、错位发展、链式赋能、富民落地的现代农业园区建设成熟路径，推动零散园区抱团成势、特色产业聚链成群，走出了一条适配张垣大地的农业高质量发展、乡村全方位振兴特色路径。
我市现代农业产业的核心发展经验，首在精准分级、梯度培育、错位互补，摒弃“遍地开花、千园一面”的建设误区，构建层级清晰、定位分明、上下联动的园区培育体系，让各级园区各尽其责、各展所长，形成层层赋能、逐级跃升的良性发展格局。
国家级园区聚焦“树标杆、定标准、创品牌”，主打差异化赛道、全链条升级，打造全国性产业标杆。我市三大国字号园区立足独有资源禀赋，精准锁定细分特色赛道，实现“一园一主业、一业一特色”，避免内部同质化竞争。宣化国家现代农业产业园深耕谷子种业赛道，作为全国唯一谷子种业全产业链示范园区，持续攻坚种业创新，培育的张杂谷系列品种创下世界谷子高产纪录，谷种全国市场占有率超60%，同时创新“谷牧循环经济”绿色发展模式，为全国杂粮种业绿色发展提供可复制、可推广经验。蔚县国家现代农业产业园依托“蔚县小米”国家地理标志金字招牌，聚焦特色粮油全链条提质增效，通过引进龙头企业、完善精深加工体系、创新联农带农机制，实现产业增值、农户增收双向突破，2025年顺利通过国家第一次绩效评估，在全国46个参评园区中排名第8位，综合发展水平稳居全国同类园区前列。新申报的怀来国家现代农业产业园立足京津冀区位优势，聚焦葡萄、葡萄酒特色产业，以标准化种植、数字化管控、产学研协同创新、农旅深度融合为抓手，健全葡萄酒全产业链条，全力打造区域特色农旅融合发展标杆。三大国家级园区的实践，充分印证了特色化、专精化、全链条化是县域特色农业突围升级的核心路径。
省级园区立足“强产业、壮集群、承上启下”，聚焦规模化、标准化、品牌化发展，筑牢全市现代农业产业中坚脊梁。目前全市15个省级现代农业园区中，已有8个园区被认定为省级精品园区，3个园区被认定为省级现代农业示范园区。各园区精准承接国家级园区的先进技术、发展模式和优质资源，向下辐射带动县域、乡镇层级产业提质升级，立足各区县主导特色产业深耕细作，培育形成一批辨识度高、竞争力强的特色农业产业集群。察北管理区聚焦马铃薯全产业链发展，依托国家级龙头企业雪川农业，打通种薯繁育、标准化种植、精深加工、品牌销售全链条，冷冻薯条销量占全国市场份额30%以上；塞北管理区深耕高端乳制品产业，构建种养结合、绿色循环的奶业产业链，是蒙牛特仑苏核心奶源供给基地；万全区做强鲜食玉米特色产业，全产业链产值突破21亿元，产品远销国内外市场；沽源县聚力藜麦产业提质培优，攻坚种质资源创新与改良，建成规模化藜麦育种种植基地，种植面积居华北地区首位。同时，赤城架豆、尚义出口蔬菜、康保中药材、涿鹿特色畜禽养殖等产业多点突破、遍地开花，形成“一县一主业、一域一特色”的差异化发展格局。省级园区多年来的建设实践，凝练出“龙头集聚、链条延伸、品牌赋能、集群增效”的县域特色产业规模化发展成熟经验。
市级园区主打“广覆盖、打基础、育新机”，扎根乡镇基层、盘活乡土资源，筑牢全域产业振兴坚实底盘。70个市级园区实现了县区（桥东区、桥西区、经开区除外）全覆盖，承担着产业试点培育、乡土资源激活、基层群众增收的基础功能，是特色产业遍地开花的关键支撑。张北郝家营园区以智慧农业破解坝上传统种植瓶颈，用5G物联网技术赋能传统农业，开创坝上规模化智能设施农业新模式；阳原东井集园区创新“种养加销游”全链条发展模式，以牧光互补模式实现土地高效利用，持续释放产业富民效能；康保张纪园区探索鱼菜共生数智生态模式，打造低碳循环农业样板。各乡镇市级园区因地制宜、错位发展，与国省两级园区形成互补联动，积累了“科技赋能基层、业态创新增效、全域均衡发展”的基层农业建设经验。
从零散园区到矩阵格局，从传统种养到全链发展，我市现代农业持续跃升的核心，在于以科技创新破瓶颈、以链条延伸提价值、以绿色转型固底色，全方位推动农业从规模扩张向质量效益双重跃升。
坚持科技立农，以产学研深度融合破解产业发展痛点。我市始终将科技创新作为农业转型升级的核心驱动力，搭建多级产学研科研平台，聚焦特色产业种业提升、标准化种植、精深加工等关键短板精准攻坚，构建“科研赋能产业、产业反哺科研”的良性发展格局。围绕谷子、藜麦、葡萄、马铃薯、奶业等特色主导产业，联动中科院、中国农业大学等科研院所，落地院士工作站、产业研究院等高端创新平台，实现良种培育、田间管控、产品加工、品质溯源全环节技术迭代升级。宣化园区谷子种业创新成果突出，多项技术达到国内领先、国际先进水平；沽源园区持续加大科研投入，聚力补齐藜麦种质短板、优化种植技术，建成国内最大的藜麦联合育种基地；怀来园区全面推广数字化种植管控体系，大幅提升葡萄产业生产效能。各园区良种覆盖率、智能化管控水平持续提升，科技创新成为我市现代农业高质量发展的核心竞争力。
坚持延链补链，以全链思维激活产业价值。彻底摆脱“只种不加工、有品无品牌”的传统农业困境，持续推进一二三产融合发展，构建“研发育种、标准化种植、精深加工、品牌营销、农旅融合”的完整产业体系。蔚县、万全等园区推动农产品从初级原料向精深制品转型，大幅提升产品附加值；怀来园区依托葡萄产业延伸文旅业态，实现农业、文旅双向赋能；察北、塞北园区完善种养循环、产销一体体系，实现产业闭环发展。全链条培育、多业态融合的发展模式，让我市特色农业彻底跳出低附加值陷阱，构建起多元增值、抗风险能力更强的现代产业体系。
坚持绿色兴农，以生态优先理念夯实产业发展底色。立足张家口“首都两区”功能定位，我市始终坚守生态优先、绿色发展底线，将绿色循环、低碳高效作为农业高质量发展的核心标尺，探索形成一批可复制、可推广的现代农业绿色发展模式。各园区大力推广高效节水灌溉、畜禽粪污资源化利用、种养循环、生态低碳种植等绿色农业技术，宣化谷牧循环、康保鱼菜共生、塞北饲草养殖循环、怀来水肥一体化等绿色模式广泛落地，实现节水、节肥、减污、增效多重成效。同时，大力推进绿色食品、有机农产品认证和农产品质量安全溯源体系建设，标准化绿色生产管控覆盖范围持续扩大，不断擦亮张垣绿色农业金字招牌，实现生态效益、经济效益、社会效益协同提升。
我市现代农业园区建设始终坚守“兴农富民”初心，最核心的实践经验在于产业发展与群众增收深度绑定、同频共振，通过健全多元化利益联结机制，让群众全程嵌入产业链、稳定共享发展红利，真正实现产业兴、百姓富、乡村美。
在实践中，我市创新构建起“土地流转保底、就近务工增收、产业分红赋能、公益收益兜底”的四维富民模式，全方位拓宽农户增收渠道。通过土地流转促进规模经营，让农户获得稳定土地流转收益；各园区集聚培育农业龙头企业、农民专业合作社等经营主体，创造大量本地就业岗位，仅宣化区、蔚县两个国家级产业园即带动就业6.8万人，带动大量群众实现就近务工、稳定增收。同时，因地制宜创新“保底收购+效益分红”“订单农业+产业分红”“集体资产收益分红”等多元利益联结机制，蔚县园区通过常态化产业分红保障农户稳定收益；阳原园区持续释放产业收益，拨付公益帮扶资金惠及辖区群众；张北园区将集体资产收益重点用于脱贫群众稳收增收，切实筑牢群众增收底线。据统计，各级园区农户收入持续大幅高于当地平均水平——宣化区国家产业园园内农民人均可支配收入达3.2万元，蔚县达2.6万元，均显著高于当地平均水平。现代农业园区真正成为乡村振兴的主阵地、共同富裕的蓄水池，形成了“产业培育、企业发展、群众增收、乡村提质”的多方共赢良好局面。
头雁引航、强雁振翅、群雁齐飞，三级联动、梯次递进、全域赋能的现代农业雁阵发展格局，是张家口立足坝上坝下差异化资源禀赋、深耕农业转型升级凝练的成熟发展模式，也是全市推进乡村产业振兴的核心优势与鲜明标识。分级分类的梯度培育体系、科技赋能的创新驱动路径、三产融合的全链发展模式、生态优先的绿色发展底色、普惠共享的联农富民导向——五大核心发展经验相互支撑、有机统一，构筑起我市现代农业高质量发展的完整体系，为全市乡村产业振兴筑牢坚实支撑。（陈嘉 温雅茹）
