【山水工程典型案例】蓝田县清峪河河道生态修复工程
2026-07-14 21:52
山水林田湖草沙是生命共同体。为系统展现西安市统筹全域生态治理实践成效，市资源规划局特开设系列专栏，解读西安市山水林田湖草沙一体化保护和修复项目典型案例。西安锚定 “一屏一带一城、多廊多片多点” 生态修复格局，聚焦秦岭北麓、渭河沿线等关键区域，统筹山林提质、河道治理、湿地修复、土地综合整治等工程，以系统思维破解生态碎片化难题。专栏将实录项目实施路径、技术举措、治理成效，复盘资源规划部门在生态屏障守护、生物多样性维系、生态价值转化中的履职实践。
敬请持续关注，一同见证西安市以全域统筹修复绘就天蓝山青、水净田美的城市生态画卷。
清峪河地处秦岭山区与平原的过渡地带，地形高差较大，沟谷深、土层薄，沟道、河道岸坡水土流失问题突出，岸坡稳定性较差。通过工程实施，系统性解决清峪河及支流河道防洪能力薄弱、水土流失、生态环境差等问题，既是改善区域生态环境、提升生态系统服务功能的关键路径，也是统筹城乡生态安全、推动区域可持续发展的重要举措。
清峪河是灞河一级支流，地处秦岭北麓山前控制带，是黄河流域渭河水系的重要组成部分。作为秦岭“七十二峪”之一清峪内的主要河流，是秦岭区域重要的水源涵养地。清峪河自东南向西北流经玉山镇汇入灞河，河流中上游穿行于秦岭山脉，形成了独特的生态廊道，连接着山地与平原生态系统。清峪河作为秦岭北麓水系的重要组成部分，其生态保护状况直接关系到关中平原的水资源安全和生态平衡，是秦岭“中华水塔”功能的具体体现，在维护区域生态安全、保障水资源供给和保护生物多样性方面发挥着不可替代的作用。
由于秦岭地形高低差悬殊，坡地面积大且陡峭，径流量大，雨水集中快，冲刷力强，每逢暴雨、霖雨，山岭沟坡泥沙俱下，河水泛涨，滑坡、泥石流、崩塌伴生，河道淤积严重，行洪能力不足，河岸稳定性、生态性差及河道岸线混乱、破碎，导致部分河段存在防洪安全隐患。近年来，随着区域城镇快速扩张，人类建设活动不断加剧，高速公路、乡村道路和建筑业突飞猛进发展，河流大量挖沙取石，致使河床降低，河道抗冲性降低，两岸掏刷、垮塌。加之河道沿线村民生态保护意识不强，导致河道生态环境变差，部分河段存在点源污染，对河流水环境质量及下游河道生态安全产生一定威胁。河流生态系统退化，水质超标，其中氨氮、总磷超标1-2倍，导致鱼类种群减少、鸟类栖息地缩减。现状基础设施薄弱，护岸基础悬空较多、已建挡墙被损毁严重，甚至部分河段无系统性生态防护措施。
项目投资2632.28万元（含中央资金1977.44万元），实施期限为2023年9月—2024年6月。完成河道生态修复总长度20.57km，其中清峪河治理段18.47km，清峪河支流（北峪沟）治理长度2.10km。工程措施主要包括：生态基底修复、驳岸工程及生态护岸工程。项目的实施，有效保护了清峪河流域生态系统，建立生态屏障，保障了清峪河流域水资源安全，维护了清峪河流域生态系统平衡。
项目针对不同河段特征与核心问题，进行系统性诊断与分区布局。上游山区段侧重生态基底修复与自然形态的生态驳岸；下游农田居民区段则重点布置结构性更强的生态护岸以保障防洪安全与岸坡稳定。这种“整体规划、分段治理、措施有别”的布局，体现了治理的系统性和精准性。
在设计理念上，摒弃了以往大量使用混凝土、浆砌石等硬质材料，寻求体现人与自然和谐共生的“绿色”解决方案，力求在解决防洪安全问题的同时，最大限度地保护和恢复河流的自然形态与生态功能。
生态基底修复先行。针对上游淤积狭窄、下游岸坎冲毁等问题，以河道疏浚、退还生态空间、地形整理为核心，旨在恢复河流基本行洪功能、稳定岸坡，并为后续生态工程与植物修复奠定基础，体现了“先基础、后提升”的修复逻辑。
生态驳岸顺应自然。在上游山区河段，充分利用现状岸滩漂石，设计“漂石护脚+生态隔离带”。此措施就地取材，造价经济，形态自然，既能抗冲护脚，又能通过生态隔离带促进植被恢复与水陆生态联通，是“基于自然解决方案”的典型应用。
生态护岸保障安全。在下游关键河段，为应对严重淘刷、保护农田与道路，科学布置总计9.47km的生态护岸。该措施在稳定河势、防止水土流失的同时，兼顾了生态功能，实现了防洪安全与生态保护的平衡。
一个核心：以恢复河流健康生命为核心，重塑自然河势，修复水生生物栖息地，提升水体自净能力。
三大体系包括基底修复、生态驳岸、生态护岸等三项措施。基底修复体系是通过河道疏浚与岸线整理，恢复河道行洪能力，为生态修复奠定物理基础。生态驳岸体系是在上游段采用“漂石护脚+生态隔离带”模式，稳定岸坡，构建水土保持的第一道防线。生态护岸体系是在下游段采用“埋石混凝土护脚+生态护坡”模式，兼顾工程安全与生态功能，形成稳固的近岸生态系统。
五项协同：实现防洪安全、水环境改善、生物多样性恢复、水土流失控制、人居环境提升五大目标的协同增效。这种系统性的顶层设计，确保了各项工程措施能够形成合力。
生物多样性恢复与栖息地重构。鱼类种群数量回升40%，鸟类栖息地面积增加2.3公顷，沉水植物（如眼子菜）自然恢复面积达2.3公顷。生态驳岸区植被覆盖度从35%提升至75%，为两栖动物提供迁徙通道；金元宝预制块孔洞内种植的黄花鸢尾、慈姑等水生植物，构建了立体生态廊道，生物多样性指数提升15%。
水土保持与河床稳定性提升。生态框结构增强了土质岸坡的抗冲刷能力，通过岸坡绿化使植被覆盖度提高了5%，年减少水土流失量8.8万吨，岸坡植被覆盖度从35%提升至75%。37道固床横梁使河床下切速率降低60%，局部冲刷深度从1.5m减至0.3m。护岸基础埋深平顺段≥1.5m、顶冲段≥2.0m，抗滑稳定安全系数达1.26（规范要求≥1.25），河床纵向稳定性系数从1.42提升至2.1。河道岸线分。
生态旅游与绿色产业驱动。工程带动周边生态旅游收入增长15%，玉山镇年接待游客量突破20万人次。沿岸发展观光农业等生态产业，新增农家乐45家，民宿年收入平均增加8万元。生态农产品（如“清峪河”品牌有机蔬菜）售价提升20%，年销售额突破500万元。
碳汇交易与生态产品价值。新增绿化面积4.91公顷，年固碳量达120吨，按碳交易市场价50元/吨计算，年收益6000元。减少混凝土用量约5000m³，降低碳排放3000吨。建立生态补偿机制，补偿沿岸村民临时用地损失，公众支持率达92%。
防洪减灾效益。20年一遇洪水实现安全下泄，年均减少灾害损失约3000万元，投资回报率达1:8.5。2024年汛期经受3次接近20年一遇洪水考验，护岸零损毁，农田保护率达100%。
优化了农村人居环境。保护沿岸1.2万人口及800公顷农田。河道清淤、岸坡绿化彻底改变“脏、乱、差”面貌，打造“水清、岸绿、景美”滨水空间。
科普宣传与公众参与。设立科普展示牌28处，年接待研学1.2万人次。组建“护河志愿者队伍”，每年参与巡查2000人次，公众防汛知识普及率达90%以上。
促进了乡村旅游的发展。生态廊道带动了观光农业、民宿经济发展，工程提供直接就业岗位300个，返乡创业青年增加120人，居民年均收入提高2000元。蓝田县玉山镇获评“省级特色旅游名镇”。
清峪河生态修复工程以“生态优先、系统治理”为核心理念，通过科学修复与长效管理，实现了从“问题河”到“幸福河”的蝶变，为河道生态修复提供了可复制的样本。
