“十五五”时期广安首个市委全会为何聚焦农业农村现代化
2026-07-08 08:55
7月6日，市委六届十三次全会召开。此次全会专题研究锚定建设农业强市、加快推进农业农村现代化相关工作，事关160余万农村群众切身利益。
这也是迈步“十五五”发展新征程以来，市委召开的首个全会。把农业农村现代化摆在广安现代化建设突出位置，背后有怎样深层战略考量？全会部署释放出哪些鲜明导向？
市委以全会形式专题研究农业农村现代化工作，绝非一般性工作部署，而是一次立足全局、着眼长远的战略抉择。
农业农村现代化不是孤立的部门工作，而是关乎中国式现代化全局的“压舱石”。
从习近平总书记对“三农”工作念兹在兹的深情牵挂，到连续23年发布中央一号文件的制度安排，再到加快建设农业强国规划、“十五五”规划的顶层设计，传递出一个清晰信号：“三农”工作在党和国家事业中具有基础性战略性地位。省委十二届四次全会研究城乡融合发展、省委十二届九次全会聚焦农业农村现代化，正是这一逻辑在四川的层层递进。
广安置身其中，既是拥有良好禀赋的农业大市，更是省委赋予跨省域深度融合发展使命的“双圈”建设战略前沿。保障粮食安全、服务区域发展，广安必须扛起应有的责任。
与会者认为，市委锚定建设农业强市、加快推进农业农村现代化，正是将“国之大者”转化为“广安行动”的政治自觉。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键期。没有农业农村现代化，就没有整个国家的现代化。
从广安实际情况看，市第六次党代会提出推动农业大市向农业强市跨越，市委六届八次全会部署城乡融合发展工作，一系列政策落地推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，广安农业农村现代化建设迈上了新的台阶。
但清醒审视，广安农业大而不强、农村活力不足、农民增收放缓等短板依然突出。城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题尚未根本解决，农业农村现代化既是“夯实基础”必须补齐的最大短板，也是“全面发力”需要攻坚的重点难点。
越是现代化向前推进，越要夯实“三农”根基——这正是全会深刻洞察“大而不强”短板后，所确立的必须集中发力的主攻方向。
从人口基数看，广安市162.7万农村人口蕴藏着巨大的消费动能，收入水平持续提升，必将不断释放内需潜力。
从业态场景看，农业农村现代化贯通产加销、融合农文旅，将催生新的消费模式和增长点。
尤为值得关注的是城镇化带来的结构性机遇——广安城镇化率低全国、全省平均水平10多个百分点。差距就是空间，城镇化率的稳步提升，将持续为发展注入新动能。
与会同志一致认为，市委以全会形式专题研究锚定建设农业强市、加快推进农业农村现代化相关工作，聚焦国家战略、四川所需和广安所能作出系统部署，有着深远的战略考量和重大的现实意义，必将引领全市上下乘势而上，不断夯实广安现代化建设“三农”底座。
本次全会取得的一个重要成果，是明确了广安推进农业农村现代化的主要目标：到2030年，农业高质高效取得新突破，农村宜居宜业绘就新图景，农民富裕富足迈上新台阶，城乡共融共生形成新格局，确保基本实现农业农村现代化取得决定性进展。到2035年，农业强市建设取得显著成效，粮食供给保障更加安全，农业产业发展更加充分，农村基本具备现代生活条件，农民生活更加富裕美好，城乡融合发展更加协调，与全国全省同步基本实现农业农村现代化。
目标既定，路径何在？全会提出以突出“三大目标”、聚焦“中心任务”为主线脉络——即突出建好“天府粮仓”、打造都市田园、推进城乡融合，并始终贯穿持续增加农民收入这一中心任务。
近年来，市委立足市情农情，聚焦这“三大目标”持续深耕：“天府粮仓”装进更多广安粮，都市田园提质升级产业链，城乡融合绘就和美新画卷。扎扎实实的成绩单，让广安获评全省乡村振兴先进市。
此次全会选择一以贯之、坚定不移地继续抓下去，既是对成功路径的坚持，更是在既有思路基础上的再聚焦、再深化、再落细。而将“持续增加农民收入”作为中心任务贯穿其中，则是让发展实效真正落到农民口袋里的关键一环。
提升农业综合生产能力和质量效益。广安是全省重要的粮油、生猪、蔬菜、水果生产基地，建好“天府粮仓”重要承载地责无旁贷。坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，围绕建设高水平粮食主产区、促进“菜篮子”产业提质增效、提升农业支撑能力等方面作出部署，确保粮食和重要农产品稳定供给。
建设重庆都市圈优质农产品保供基地。立足全市约70％外销农副产品卖到重庆的基础，直面“量大价低”“有产品无品牌”的短板，围绕“重庆要什么、我们有什么”，深入推进跨省域深度融合发展。通过“优基地”“强加工”“树品牌”“推融合”等方式，促进规模化、标准化、品牌化发展，加快把农业建成现代化大产业。
因地制宜建设宜居宜业和美乡村。建设美丽家园，承载着农民群众对美好生活的期盼和向往。全市着力推动农村基本具备现代生活条件，从片区化推进乡村振兴、打造乡村优质生活空间、提升乡村治理水平作出部署，既注重规划布局的科学性，又突出建设治理的系统性。
促进农民生活更加富裕美好。检验农业农村现代化成效，最终要看农民腰包鼓不鼓、日子好不好。必须突出强农惠农富农，坚持物质文明和精神文明一起抓，引导广大农民群众用勤劳和智慧创造更加美好生活。全市将实施农民收入倍增行动，用10至15年左右时间实现全市农村居民人均可支配收入翻一番。
建设农业强市、加快推进农业农村现代化，广安已经有了清晰的施工图与着力点。大家纷纷表示，将坚定信心、接续奋斗，真抓实干、久久为功，推动农业强市建设取得新进展、农业农村现代化迈上新台阶，奋力谱写中国式现代化广安新篇章。（刘定春、邓林灵／广安日报）
