中央预算内投资支持地下管网改造：申报条件全解析(2026版)
2026-05-20 16:17
地下管网是城市“生命线”，中央预算内投资是管网改造最核心、最稳定的资金渠道之一。本文基于国家发改委、住建部等官方文件，系统梳理申报条件、支持范围、资金规则与实操要点，所有内容均有政策依据，可直接用于项目申报与材料编制。
《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》(国家发改委令第38号，2026年3月1日起施行)：明确投资补助的基本规则、申报程序与审核要求。
《城市地下管网及设施中央预算内投资专项管理办法》：界定管网改造专项的支持范围、申报条件与资金管理。
《城市燃气管道等老化更新改造和保障性安居工程中央预算内投资专项管理暂行办法》(发改投资规〔2022〕910号)：燃气、供热管网改造的专项管理规范。
《国务院办公厅关于印发城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022—2025年）的通知》(国办发〔2022〕22号)：管网改造顶层设计与资金支持框架。
燃气：材质落后、超期服役、存在安全隐患的市政管道、厂站设施;居民共有立米乐m6管、庭院管及户内安全装置;智能监测预警设备安装。
禁止申报：房地产配套、商业设施、形象工程、征地拆迁、人员经费等非工程支出。
专业经营企业：具备管网建设运营资质的燃气、供水、供热企业(需提供资质证明)。
未纳入规划：未列入国家/省/市《城市地下管网建设改造实施方案》及三年滚动投资计划。
排水、供水、燃气等项目，中央预算内投资补助比例根据区域和项目类型，由《城市地下管网及设施中央预算内投资专项管理办法》确定，以国家发改委正式下达文件为准。
超长期特别国债渠道：2026年对符合条件的管网改造项目，最高可获得核定总投资70%的资金支持。
建设条件落实：征地拆迁完成、施工场地具备、原材料供应稳定，确保2026年开工。
设定量化绩效目标(如：改造管网XX公里、漏损率从XX降至XX、消除易涝点XX个、安全隐患清零)。
资金申请报告(含项目概况、政策依据、前期手续、投资构成、资金筹措、绩效目标、效益分析)。
省级申报(3–5月)：项目单位报市县发改/住建，省级汇总审核后报国家发改委。
不拆分项目：严禁“化整为零”规避规模要求(地级市≥1000万、县城≥500万)。
中央预算内投资支持地下管网改造，是补短板、惠民生、防风险的关键举措。申报成功的核心是合规、完整、精准：严格对照官方条件，完备前期手续，量化绩效目标，确保项目真实可行。建议各地提前谋划、加快入库，抢抓2026年米乐m6政策窗口期，推动城市生命线提质升级。返回搜狐，查看更多
