睦邻制度“织网”和美乡村“生花”韶关仁化县高莲村探索基层治理新路径
2025-08-11 00:45
花草茂盛的柏油路向村里伸展，村道旁的每户庭院都是一处风景，家家户户围墙矮化串起乡风文明，环村碧道悠悠流淌……这里就是全国文明村、省“百千万工程”第二批典型村——仁化县董塘镇高莲村。
自全省开展“百千万工程”典型镇村培育工作以来，董塘镇抢抓机遇，依托高莲村现有资源优势，全力推动高莲村打造集生态宜居、产业兴旺、乡风文明于一体的和谐美丽现代化乡村。
日前，记者漫步在高莲村，看到村居一隅，红砖垒起一圈，就成了美观且实用的小菜园、小果园、小花园、小公园。谢家婶子正在给自家的蔬菜松土浇水，满园绿意中点缀着几抹鲜艳花卉。说起小菜园的改造情况，谢家婶子满意地说道：“现在比以前好多咯，又好看，种菜脚也不沾泥。”
记者从旁边立着的对比图发现，这里曾经是荒废的猪圈，改造成小菜园后亮眼了许多。而村口原来不起眼的荒草地，改造成了小花园，金黄的向日葵绽放出灿烂的“笑容”。
在高莲村，四处可见“四小园”风景，园内瓜果蔬菜、绿植花卉遍布，生机勃勃。值得一提的是，高莲村还创新将农村生活污水处理无污染后，浇灌至四小园，实现资源化利用。
行走在高莲村，目光还会不自觉被各家美丽庭院吸引。冬青树、石子路、小鱼池……这是邻长谢卫平家的庭院一角，花卉盆栽置于其中，绿意满园。据谢卫平介绍，家里院子空间大，按照自己的喜好栽种了各种植物花卉，村委会结合他家庭和睦的特点，为他家院子命名为德馨园。据悉，高莲村会结合村民的家风家训为每户庭院命名，有家和苑，搭建休闲小亭，品茗交谈、赏景怡情；有翠竹雅居，竹林下的静谧悠然，门前的三角梅绚烂绽放……
今年以来，高莲村在乡村风貌方面下了大功夫，累计开展三清三拆三整治点位137处，新增种植3635株，新增主题林4个，新增“四小园”72个，新增美丽庭院58户，并在高坝组打造出一条集人居环境、美丽庭院多种要素的绿美精品路线。
而今，高莲村实现道路白改黑、“赤膊房”穿新衣、空地见缝插绿、公共区域设施完善……高莲村村委会吴秀莲主任对此感叹道：“看到高莲村如今翻天覆地的变化，真是欣慰！”
走进高莲村携手汇丰水产打造的罗氏沼虾厂房式养殖屋顶光伏基地，建设工人正紧锣密鼓地施工中，场面颇为壮观，项目一期建设面积约160亩，现已完成近10亩地光伏板搭建，并于近期投放虾苗。汇丰水产老板表示：“此次投放虾苗20万-30万尾，明年3月份捕捞。基地按计划同时进行剩余光伏板搭建。”据悉，该项目是采用“渔光互补”的运作方式，融合光伏发电与水产养殖，以此实现生态与经济的双重创收。项目建成后，预计年产罗氏虾可达25.5吨，光伏发电年收入可达1840多万元。同时为村民提供超20个就业岗位，带动村集体增收，带动周边农户增加土地租金收入。
另外，高莲村于今年还通过招商引进300亩金砂茶种植，当前该项目正在进行清表、起垄、水肥一体化浇灌系统铺设等建设中，并准备种植第一批金砂茶。目前董塘镇计划将金砂茶种植项目拓展到高莲村周边的村庄，建成董塘镇金砂茶产业。
典型村建设，产业是支撑。高莲村坚持发展生态农业，利用田地平坦辽阔的优势，推进农业机械化生产作业，建立了千亩水稻种植示范田，还开展水稻新品种培育、生物降解地膜花生种植试验示范等。同时，不断挖掘种植新业态，新成立莲欣农业发展有限公司，新增20亩淮山种植基地、200亩蔬菜—玉米轮作基地，探索发展淮山、蔬菜、红花油茶等种植业。
现在的高莲村，产业发展生机勃发，吸引了外出务工人员返乡就业、创业，让留在乡村的人住得安心，让愿意回乡的人更有信心，让来游玩的人游得舒心。
“洒水车来啦！”高莲村村民陈育龙驾驶洒水车缓缓行驶，水珠喷洒向路旁的花草。为管护乡村绿植，今年高莲村自筹资金采购了一台洒水车，负责驾驶洒水车的司机陈育龙是当地一支挖掘机队的负责人，他自从今年6月担任村里的邻长后，有了比较强的村集体责任感和使命感，不计酬劳地驾驶洒水车。
高莲村是全县最早推行“睦邻制”的村，全村划分5个片共36个邻，每个邻的邻长由村里威望比较高、服务意识比较浓、为人做事正直正派的人担任，每个邻长服务5至15户的左邻右舍，形成一套乡风体系，构建了党组织领导下的“邻事邻办”基层自治新格局。
陈育龙作为高莲村老鸦山村小组的邻长，也乐于服务邻里。“上个月老鸦山修路施工时，不小心把一户村民家的水沟堵塞了，村民打电话告诉我，我立即反馈村委会，前几天施工队帮他家清理好了。”说起服务邻里，陈育龙娓娓道来。
陈育龙这种服务行动，不仅反映了高莲村的文明风尚，也反映了“睦邻制”基层治理中邻长的示范带动作用。正是有了“睦邻制”邻长的示范带动，高莲村的“围墙整治”势如破竹。
邻长谢卫平率先进行围墙矮化透绿，在他的示范下，紧接着8位邻长与全村村民参与进来，谢卫平积极与他们分享自己的建设经验，最终完成了整个高坝组累计58户的美丽庭院打造。如今，高莲村每家每户密闭高墙变成了矮又通透的围墙，一眼就能看到家家户户美丽庭院全貌，拉近了邻里之间的距离。
为确保“睦邻制”有效推进，高莲村不断健全邻长积分制和乡村治理积分制，结合文明户评比、“百千万工程”宣传、绿美管护等方面，逐条确定奖励积分，用积分兑换生活物品以及评选文明户，物质与精神鼓励双管齐下，激励村民参与乡村建设。
如今，高莲村以睦邻制度为底，劲吹文明乡风。村民们用自己的实际行动，热情支持“百千万工程”典型村建设发展。
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